解释 : 自温舒等以恶为治 ，而郡守、都尉、诸 侯二千石欲为治者 ，其治大抵尽放温舒， 而吏民益轻犯法，盗 贼滋起。南阳有梅免、白 政，楚有殷 中、杜少，齐有徐勃，燕赵之间有坚卢、 范生之属。大群至数 千人，擅自号，攻城邑 ，取库兵，释死 罪，缚辱郡太守、都尉 ，杀二千石，为檄告县趣具食；小群以百数， 掠卤乡里者，不可胜数也。 於是天子始使 御史中丞、丞相长史督之。犹弗能禁也，乃使光禄大夫范昆 、诸辅都尉及 故九卿张德等衣 绣衣，持节，虎符发 兵以兴击，斩首大 部或至万 馀级，及以法诛通饮食，坐连诸郡，甚者 数千人。 数岁，乃颇得其渠率。散卒失亡，复聚党阻山川者，往往而群居，无可柰何。於是作“沈命法”，曰群盗起不发觉，发觉而捕弗满品 者，二千石 以下至小吏主者皆死。其後小吏畏诛，虽 有盗不敢发，恐不能得，坐课累府，府 亦使其不言。故盗 贼浸多，上下相为匿，以 文辞避法焉。... 更多 >>